Kommunal avfallsbransje setter ned foten

Når avfallsforskriftens kapittel 7 trer i kraft, står vi overfor en viktig milepæl i arbeidet med å sikre en bærekraftig avfallshåndtering i Norge.

svein kamfjord, direktør Samfunnsbedriftene Avfall og ressurs

Samfunnsbedriftene Avfall og ressurs representerer de kommunale avfallsselskapene, og det bør være helt klart at vi ikke godtar at produsentene unngår å betale for avfallshåndteringen når de har ansvar for det.

Produsentansvar er nøkkelen til bærekraft

«Forurenser betaler» er et grunnleggende prinsipp i miljøpolitikken. Prinsippet er den bærende ideen bak produsentansvaret. Det innebærer at produsentene skal ta ansvar for hele livssyklusen til produktene de setter på markedet, inkludert kostnadene knyttet til avfallshåndteringen.

Begrunnelsen er at produsentene er de som har makt til å endre produktene sine. I EU legges det derfor stor vekt på dette virkemiddelet i den sirkulære økonomien. Når kostnaden havner hos produsent, får produsenten reelle insentiver til å designe produkter, endre forretningsmodeller og informere forbrukerne på best mulig måte. Målet er å redusere avfallsmengdene og å ta vare på ressursene.

Nytt regelverk gir annen tenkning

Når kapittel 7 i avfallsforskriften trer i kraft, skal det være et klart signal om at produsentene endelig må ta sitt ansvar på alvor. Det er ikke lenger akseptabelt at kostnadene for avfallshåndtering knyttet til produsentansvaret skyves over på avfallsgebyret til innbyggerne.

I Sverige betaler eksempelvis en produsent 4-5 ganger mer per kilo plastemballasje de selger ut i markedet, sammenliknet med Norge. Noe er åpenbart galt med norsk praksis og regelverk.

Produsentene skal dekke nødvendige kostnader for håndtering av avfall knyttet til produsentansvar. For å sikre riktig kostnadsdekning, må derfor kommunale avfallsaktører gjøre en selvkostberegning for arbeidet de utfører. Ny beregning gjelder fra og med den dagen ny forskrift er på plass.

Slutt på lovbrudd og grunnlag for utvikling

Det er et umulig dilemma når systemet for produsentansvar ikke fungerer: Hvilken lov skal kommunen bryte? Skal selvkostregelverket kastes på båten, og skal en se bort fra at næringsliv subsidieres over avfallsgebyret, eller er det kravene til utsortering av avfall som må lide?

Slik behøver det ikke være.

Forskriftsendringen gjør det endelig mulig for miljømyndighetene å rydde i daglige lovbrudd rundt i kommune-Norge. Nå må det bli slutt på å sende en regning til innbyggerne over gebyret – en kostnad som skulle gått til produsentene.

Nå kan vi få et norsk avfallsregelverk som er i tråd med prinsippet om at forurenser betaler.

Hvis miljømyndighetene vil.